從街頭到白宮：論美國非裔與少數族裔女性如何持續打破政治藩籬
本文發表於辣台妹聊性別。
2020的美國總統大選戰情膠著，由Biden-Harris組合得到至少270張選舉人票勝出，而新任副總統Harris，將成為美國史上首位入主白宮的少數族裔（非裔與印度裔血統）的女性副總統。他在勝選演說中提到「即便我是第一位（少數族裔女性進入白宮），我將不會是最後一位」，為美國非裔與少數族裔女性奮鬥與爭取政治參與與權利的篇章，寫下歷史性的一刻。
回顧非裔女性在美國爭取政治權利的歷史，其實經過多次爭取後才獲得，並不是與白人女性同時獲得投票權。美國內戰後，女性投票權運動參與者對於授與少數族裔投票權（憲法第十五條修正案）存有懷疑。運動者認為修正案並無真正包含女性投票權。另外，也因主流運動者大多為白人女性，運動綱領也是為了白人女性的政治權利而設計，而使非裔女性因而受到邊緣化。即便到了1920年，憲法第十九條修正案「禁止歧視與妨礙女性投票權」，許多南方州的非裔女性仍然面對許多投票上的障礙，以及種族恐怖主義者的攻擊。1965年通過的Voting Rights Act，終於系統性禁止聯邦與州政府設下對少數族裔投票的限制，過去會透過識字測驗等不合理的規範，來剝奪少數族裔投票權。
目前美國的性別政治上，少數族裔女性在參政場域中仍相當弱勢：少數族裔女性佔了國會女性中37.3%，其中包含非裔、拉丁裔、亞裔的女性，而在全體國會議員佔比上只有8.8%；在州政府民選行政官員中（如州長、州檢察官等職位）則佔了4.5%。新任副總統Harris在Biden公布副總統人選時便受到極大的關注，因為Harris將成為第一位女性，且是以少數族裔的身份，進入白宮。美國種族與性別歧視仍盛行，加上保守的政治氣候，即便少數族裔女性已經能夠不受到政府無端設下的限制與種族恐怖主義的威脅而行使投票權， 歷年來非裔投票率仍因種種因素而偏低。然而，2020美國總統大選，非裔選票對選舉結果發揮極大的作用，皮尤研究中心在選前指出，63%非裔註冊選民將積極地參與投票，而且有超過三分之一的非裔註冊選民住在決定勝負的搖擺州中，包含喬治亞、北卡、密西根等州，而這些州也在最後選舉結果中被民主黨翻盤，由紅轉藍。
2020美國總統大選後，少數族裔女性參政新氣象
新任副總統Harris成功進入白宮，象徵著 #少數族裔女性打破政治玻璃天花板的可能；然而，女性領導人也帶來對 #樣板主義（tokenism）的疑慮：是否只要有一位少數族裔女性成功進入國會，就能夠作為美國種族與性別交織的壓迫歧視已經消失的證據？答案是否定的，對於少數族裔女性的歧視並不會因此而消失，但是至少能夠作為「象徵」來 啟發更多非裔與少數族裔的女性們，讓他們更加意識到自己和優勢族群男性擁有相同的權利，也有進入政治上最高殿堂的可能，也期待在行政權上，副總統Harris能夠推動保障少數族裔、女性等相關權益的政策，來真正促進少數族裔女性福祉，而非只有作為樣板與象徵。
除了行政權以外，真正可以推動社會福利正義法案的戰場其實來自國會，所以除了選出女性領導人以外，女性國會議員也是非常重要的角色。其中，受到矚目的政治新星組合The Squad，由Alenxandria Ocasio-Cortex (A.O.C.) 為首四位年輕少數族裔女性國會議員組成，為少數族裔女性、性少數、健保政策、居住正義、氣候變遷等議題發聲，代表年輕一代的民主黨中偏向社會主義的左翼族群，並且在這次選舉中全部成功連任，展現了人民對於追求社會正義的渴望。他們進入國會倡議且推動社會福利政策，啟發少數族裔女性、促進政治參與，成為少數族裔女性參政的里程碑。
回到台灣，我們又有什麼啟發？
回到台灣，在針對推選女性的相關議題時，許多保守觀點仍對女性存有疑慮，這也是為何女性要打破政治藩籬是極為困難之事。例如，蔡英文總統在今年年初勝選，即便身為女性總統，#蔡英文總統的新女性內閣比例卻創下歷史新低，只有4.7%，被認為是台灣推動平權運動的反挫。
許多反駁的論點著重應選賢舉能，若是根據女性身份而受到任用、拔擢，才是真正的「歧視」女性。例如有人質疑台灣婦女保障席次是一種齊頭式平等。然而，性別、種族等制度上壓迫，排擠女性的政治權利，因而必須藉由積極性差別待遇 來保障受到壓迫的族群擁有更多參政的機會。這是實質平等，而非齊頭式的假平等。台大政治系教授黃長玲也指出，此保障名額制度讓資歷與男性同儕相等，或甚至更佳的女性候選人得以進入政治場域 (Huang, Chang-Ling, 2016)。
參考資料
Budiman (2020). Key facts about Black eligible voters in 2020 battleground states. Pew Research Center. Huang, Chang-Ling (2016). Reserved for Whom? The Electoral Impact of Gender Quotas in Taiwan. Pacific Affairs.
Lerer L. and Ember S. (2020). Kamala Harris Makes History as First Woman and Woman of Color as Vice President. New York Times.
Center of American Women and Politics (2019). Women of Color in Elective Office 2019. Eagleton Institute of Politics, Rutgers University.
